为全面落实财政供养人员只减不增要求，严格控制街道（功能园区）机关事业单位编外用工规模，新吴区制定出台了《关于对街道（功能园区）编外用人进行清理规范的意见》，进一步促进街道（功能园区）机关事业单位编外用人的科学化、规范化管理。

　　一是核定总量，从严控制用人规模。明确街道（功能园区）机关事业单位（含驻街道条线机构及社区组织）在优先使用编制的前提下，从紧使用编外人员，核定用人总量。二是分类处置，用人实行备案管理。严格要求街道（功能园区）在核定的限额内使用编外人员，对现有超限额人员逐步分流消化，重点保障社会服务一线和社区一线人员配备，并对用工指标使用的申请、人员进出实行全过程备案管理。三是规范薪酬，厘清经费列支渠道。分类规范工资薪酬体系和支付渠道，明确街道（功能园区）在编人员实行机关事业单位工资体系，由街道（功能园区）财政直接支付。编外人员的薪酬由签订劳动关系的单位进行支付，不得由街道（功能园区）财政直接支付。四是强化考核，建立长效管理机制。建立健全编外用人管理制度，加强编外用人的日常管理工作和岗位考核，作为续聘、解除或终止劳动合同、奖惩的重要依据，同时强化街道（功能园区）用人的监督和责任追究，确立规范长效的管理机制。（新吴区编办）