江阴地税局以集成改革为抓手、以优化营商环境为落脚点，积极探索集成联动的税收治理现代化之路，全力用改革的“推进指数”换取纳税人的“满意指数”。

　　一、集成服务资源，增强便民办税获得感。服务窗口进驻江阴市审批局，涵盖征收、契税、咨询以及行政审批等全部功能。打造全职能国地税联合办税服务大厅，实现“一人一窗一机”业务通办和涉税信息“一次采集、共享共用”。积极运用电子税务局及自主办税机等终端，形成以网上办税为主、自助办税和其他社会办税为辅、实体办税厅兜底的办税模式。所有涉税审批事项“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，全面优化推行53项“不见面审批”事项，明确办理流程、网上办理条件。对标“2440”，联合不动产登记和住建部门推出不动产“两联办”、“三联办”窗口，房屋交易、税收、不动产登记全过程“最多跑一次”，次均节约时间45分钟。2017年累计减免各项税费46.4亿元。组建“IPO税援团”，帮助企业扫除上市前税法“盲点”，已累计解决36家企业股份制改造中的税收问题，帮助上市企业落实税收优惠合计6.5亿元。

　　二、集成管理手段，打造税收治理新格局。在建筑业税收管理、基础登记信息管理、个体委托代征、房地产开发企业税收一体化管理、风险应对等五大领域开展协同征管。2017年联合登记纳税人12319户，征管大数据分析应用机制初步形成。做实社会综合治税，税源管理联动化。与国土局、住建局实行不动产登记、备案信息共享机制，开展房产税、城镇土地使用税税源信息专项核查工作。与江阴市人民法院建立执行工作联动机制，形成欠税清理协作模式，2017年共通过司法拍卖清偿税款404万元、社保费107万元。推进诚信体系建设，涉税信息共享化。将税收违法纳入人民银行征信体系，加大纳税信用守信奖励措施力度，对纳税信用好的纳税人开通办税绿色通道，对进入税收违法“黑名单”的当事人，建立多部门税收失信联合惩戒机制。加强纳税信用的社会化应用，2017年通过“税银互动”为A级纳税人发放贷款7.23亿元。

　　三、改革成果集成，催生经济发展加速度。优化配置，创新实施分级分类管理。对管理对象进行科学分类，实施差别化征管，上市公司和集团企业集中归口管理。个体工商户沉底管理，工作前移至委托代征站，管理融入各镇（街）管理网格，征管绩效同比提高23.6%。理顺职责，优化落实税收风险管理。统筹各类风险管理事项，对纳税人实现“无风险不打扰”，提高风险管理质效。数据增值，发挥以税资政服务作用。强化税收专题分析，定期推出《江阴市地税收入情况》专报。围绕江阴上市板块和重点税源开展特色专题分析，将全市927户重点税源户、工业百强企业、47家上市公司列为重点分析对象，为政府引导企业转型升级当好参谋助手。

　　（江阴市编办）