8月2日上午，高新区党工委（新吴区委）机构编制委员会传达学习《习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的讲话》，市委组织部《关于市委组织部统一管理市委编办管理方式和工作机制的意见》文件精神。高新区党工委书记、新吴区委书记、编委会主任王进健主持学习。

　　王进健在主持学习时指出，习近平总书记的重要讲话，充分肯定了深化党和国家机构改革取得的重大成效和宝贵经验，对巩固机构改革成果、推进全面深化改革作出全面部署，为继续完善党和国家机构职能体系、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。编委会要深入学习领会、坚决贯彻落实，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党中央决策部署上来，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分运用好深化党和国家机构改革创造的有利条件，广泛调动各方面的积极性、主动性和创造性，梳理机构运行中存在的新情况、新问题，不断巩固提升机构改革成果，推动机构改革向纵深推进，积极深化“放管服”各项改革措施落地，发挥体制机制的改革效应，让人民群众和市场主体有更多的获得感。

　　王进健就贯彻总书记重要讲话和归口管理有关文件精神提出三点要求。一是进一步检视评估机构改革成效，完善机构职能体系。机构改革完成后，各部门要尽快理解吃透“三定”职责，加强新机构之间、机构内部的磨合，特别是涉及职责转隶的，要把优化职责和人员整合作为关键，细化职责流程和清单，促进机构之间和机构内部真正实现“化学反应”，适应新的机构职能体系，保障机构正常运行，在食品安全、重大物资储备、应急管理、消防等领域，还有很多属于不同部门共同承担，分工有交叉的职责，要建立分工协作、互通共享的工作机制，防止推诿扯皮、工作真空，确保运转顺畅。二是进一步深化拓展机构改革成果，做好机构改革“后半篇”文章。要推进机构改革向下延伸，按照上级统一部署要求，推进基层管理体制改革，即街道改革。贯彻落实中央、省、市推进基层整合审批服务执法力量、进一步深化“放管服”改革加快推进审批服务便民化等改革精神要求和省、市具体实施方案，借鉴经济发达镇行政管理体制改革做法，推动我区街道构建“1+4”基层治理新模式、简约高效的基层治理体系。结合街道“去经济化”改革方向，继续探索和拓展“一区多园、区政合一、功能分区”发展模式，强化功能园区经济发展职能，强化街道社会治理职能，实现街道职能回归。在这项改革中，要推动整合基层审批服务执法力量，推进区级事和权、责和人同步下放下沉，形成“街道吹哨、部门报到”的工作格局。要推进街道机构规格适当提升，打开基层人员发展空间和上升通道，建立人员下沉激励和基层人员成长发展倾斜机制，在街道基层形成拴心留人的工作环境。要稳步推进区级综合行政执法改革，合理配置执法力量，推动执法力量下沉，切实关切街道诉求，构建区级和街道综合执法条块结合、合理分工、上下联动的工作体系。三是进一步坚持强化机构编制部门政治定位，把归口管理落到实处。编办转为党工委（区委）职能机构、工作机关，掌握着政治资源和执政资源，也是党的重要政治机关，归口组织部管理有利于更好落实党管干部、党管机构编制原则，有利于更好统筹干部、机构编制资源。组织部要建立请示报告、业务工作统筹、日常工作指导、重要岗位管理等归口管理制度。编办归口管理后要进一步提高作为政治机关的政治站位，编办人员要进一步提升作为组工干部的政治素质和工作标准，做到“讲政治、重公道、业务精、作风好”，把坚持党的集中统一领导贯穿到机构编制工作的全过程各方面，把机构编制工作放到党管干部、党管组织的全流程中来统筹谋划，把党的全面领导落实到体制机制上和日常机构编制管理工作中，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，确保机构编制工作始终坚持正确的政治方向。机构编制工作既要坚持原则、较真碰硬、把住关口、严控总量，又要防止工作简单化，要善于研究问题、创新思路、提出举措。围绕区党工委（区委）工作中心大局，既管总管住，又管好管活，加强沟通协调，加强内部挖潜，加强对上争取，确保党工委（区委）一有部署，体制机制就能跟得上，编制资源即有保障，为各项事业发展提供更好的机构编制和体制机制支撑。

　　（新吴区委编办）