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无锡高新区(新吴区)“六步走”按下基层“三整合”改革“快进键”

发布日期:2020-06-11      浏览次数: 168      来源:       字号:[ ]

  高新区(新吴区)整合基层审批服务执法力量工作启动以来,区委编办围绕改革主线,提高政治站位、统一思想行动,积极主动谋划、提前协调启动,扎实推进基层“三整合”工作,按下改革“快进键”。

  一是聚焦党的领导,把准改革方向。将党的领导贯穿改革全过程,着力从政治上、思想上、组织上强化党对基层全面工作的集中统一领导。在推进街道综合行政执法、审批服务便民化、网格综合设置等方面突出党建引领,促进基层党建与基层治理深度融合,确保“三整合”工作方向正确、组织有序、推进有力。

  二是凝聚改革共识,提高政治站位。组织学习中央、省市委关于机构改革和整合基层审批服务执法力量的政策文件,把握核心要义,认清重大意义,切实增强改革责任感和紧迫感。举办全区推进基层整合审批服务执法力量培训班,邀请上级编办进行专题辅导解读,为改革提供充分的思想准备和指导支持。

  三是深化调查研究,理清改革思路。先后赴江阴徐霞客镇、吴江平望镇等改革试点地区开展调研考察,学习新经验,探索新方法。深入各街道为民服务中心、综治中心和数字化城市管理监督指挥中心调研,了解建设和运行情况,对区街两级执法队伍现有机构和人员情况进行梳理分析。坚持问题导向,提前思考职能机构设置、事业单位归并、下沉人员管理、一体化平台建设和赋权赋能等关键问题,系统分析街道机构编制、职责权限、执法队伍和人员配备等堵点难点问题,为全面启动“三整合”工作打下坚实基础。

  四是周密系统谋划,细化改革方案。在深入学习调研、广泛征求意见、多次沟通协调的基础上,研究起草《无锡高新区(新吴区)推进基层整合审批服务执法力量实施方案》,明确改革主要任务和责任分工,成立改革领导小组,建立工作专班,确定施工图、时间表和责任链,为实现改革目标打下坚实基础。专题召开全区推进基层整合审批服务执法力量工作动员部署会,对改革方案进行解读,对“三整合”工作进行再动员再部署。

  五是注重宣传引导,形成改革合力。充分利用“高新区在线”微信公众号、区政务网等渠道载体广泛宣传,制作印发《精智高新·善治新吴》宣传册,加强改革政策宣传和改革方案解读。针对基层普遍关注的街道职能机构设置、事业单位管理、下沉人员管理和一体化平台建设等问题,及时释疑解惑,通过上下联动,建立推进例会制度,定期组织各工作专班组碰头交流,协调解决改革推进过程中遇到的重点难点问题。

  六是运用典型引路,稳妥有序推进。明确新安街道作为先行试点单位,率先启动一体化平台建设,探索构建“信息支撑、联合指挥、合成处置”的街道联动指挥体系。目前,新安街道近170平方米的综合管理服务指挥中心已初步建成,办公硬件设施与人员也基本配置到位,一体化1+4平台搭建基本完成,行政审批、网格管理系统的免登跳转,以及与综治网格事件数据的实时推送基本实现。

  (新吴区委编办)

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