一是坚持职能职责上下贯通，努力构建基层现代治理结构体系。按照机构“一对多”的设置要求，将镇（街道）设置的“一办七局一中心”基层组织架构与市级37个党政机构一一对应。根据市级部门的新职责，拟定镇（街道）“三定”模板，指导基层按照模板明确职能机构职责，面上统一职能表述，确保上级机构的工作职能在基层实现全领域全覆盖。

　　二是坚持机构编制重心下移，确保执政资源向基层一线倾斜。根据审批服务执法事项下沉和相应职责划转情况，累计下放和激活行政事业编制182名。按照岗位职数相匹配的原则，科学合理核定职数，确保基层骨干队伍的稳定。改革后，将依据“三定”规定，会同组织部门严格落实镇（街道）中层职数预审制度，规范镇（街道）中层干部配备。

　　三是坚持权责相宜因地制宜，着力破解基层治理障碍机制。充分考虑特色产业集聚镇、区（园）街一体化发展、人口较多的镇（街道）等因素，允许个别镇（街道）对职能机构职责进行个性化调整，有效理顺内部运行体制机制，为扎实推进“三定”规定在基层落地生效保驾护航。

　　（宜兴市委编办）