为深入推进基层整合审批服务执法力量改革，惠山区坚持科学施策，主动作为，五指联动，推进基层审批服务一窗口建设。

　　一指强指导，坚持规范建设有依可循。根据各级推动政务服务体系化建设要求，确保全区各镇（街）为民服务中心统一标准建好“审批服务一窗口”，制定印发《惠山区镇（街道）行政审批制度改革工作指导意见》，从标识标牌、窗口设置、大厅布局、人员配备、制度规定等方面统一标准样式，全面加强规范化建设。

　　二指理清单，确保服务事项心中有数。出台赋权清单，将26项审批服务类事项赋予基层。梳理汇总全区基层政务服务事项381项，统一名称后由各镇（街）领取入库，编制政务服务事项清单对外公布。指导各镇（街）编制“综合窗口”、“专业窗口”、“不见面审批”、“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”7张服务事项清单，并全部对外公布。

　　三指建平台，确保云上服务数据联通。根据省、市对基层政务服务相关工作要求，积极对接软件公司研发镇（街）级政务服务平台，进一步规范、提升镇（街）级政务服务线下线上服务能力，同时对接融入一体化平台，实现政务服务数据实时上传，避免重复录入。

　　四指抓培训，确保业务精通合格上岗。为确保赋权事项能够放得下、接得住、办得好，积极协调区卫健委、人社、民政等赋权部门组织业务培训，重点辅导赋权事项相关的法律条款理论学习与审批实践操作，切实加强基层法规意识，熟悉办理流程、材料收集、系统应用，确保基层审批人员合格上岗。

　　五指重调研，坚持实地检查掌握情况。坚持深入基层一线，7个镇（街）板块实地走访全覆盖，督促各地加快改革步伐，尽早完成改革任务，同时纠正基层在改革进程中的误区，进一步把正方向，切实在统一规划、统一标准、统一模板，有效完成规定动作的基础上，再创新求变锦上添花。

　　（惠山区委编办）