扬帆沧海迎激浪，勇立潮头新航程。无锡高新区（新吴区）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的二十大精神，聚焦基层治理体系和治理能力现代化建设，高标引领、勇争一流，在提升基层治理现代化水平中敢闯敢试敢创敢为，擘画基层管理体制创新的新画卷。

　　一、敢“闯”新路径：抢抓机遇，构建区域协同联动发展格局

　　打造区域发展“新高地”，高位思考、抢抓机遇、全力争取，以高新区为核心，构建“两城四区”功能区全域覆盖的发展新格局，为逐级晋升更高平台积蓄后劲，持续释放功能区建设澎湃动能；推动“一区多园”创新发展，做强功能园区，发展特色产业，厘清职责关系，制定区街一体化发展、个性化管理工作方案，形成“特色鲜明、功能互补、管理高效、竞相发展”的格局，持续增添区域发展新优势。

　　二、敢“试”新举措：聚合赋能，夯实基层管理体制根基

　　点燃基层治理“强引擎”，率先开展基层“三整合”改革“回头看”，梳理各类问题51个、提出意见建议79条，持续优化提升“1+4”基层治理模式；积极推进基层审批服务便民化改革，为各街道综合设置大体统一的职能机构，初步构建三级立体式“全科政务”模式，集中行使41项行政许可及公共服务类赋权事项，各街道为民服务中心办结事项共计820479件，群众满意度100%，旺庄街道获评全省改革示范街道；大力推进基层综合行政执法改革，46项执法事项交由街道承担，累计向街道调剂下放行政编制22名，下沉执法队员18名、辅助人员12名，下沉网格员211名，为各街道核增行政审批、综合执法用人额度，持续增强基层力量。

　　三、敢“创”新机制：党建引领，推动基层治理水平提档升级

　　开辟基层服务“新赛道”，推动建立“基层吹哨、部门报到”党建引领基层治理机制，拟定“1+3”配套文件，建立制度化的基层综合协调工作机制，形成第一批7大类36项事项清单，着力解决不属于基层职责范畴、容易推诿扯皮且急需解决的困难梗阻；率先吹响街道层面“首哨”，4天内圆满解决江溪街道“首哨”问题；率先将考评纳入区综合考核体系开展“首考”，建立“吹哨报到”双维度考核机制，强化保障基层治理制度体系；率先推进权责清单应用执行情况监督评估试点“首试”，精准评估行权实效，强化基层依法履职保障。

　　四、敢“为”新办法：见微知著 小切口撬动基层大治理

　　激发基层重点领域“内驱力”，聚焦严格规范编外用工管理，立项开展街道编外用工专题调查研究，积极探索基层编外队伍管理使用新办法；聚焦应急管理和消防监管领域，加强各街道应急和消防安全力量配备，实现区向街道（功能园区）派驻中队全域覆盖，开展应急管理和消防监管机构编制专项督查，明确责任链条、筑牢安全防线；聚焦加强基层统计基础能力建设，推动街道全面厘清统计工作职责边界，探索构建“编内+编外+第三方”的基层新型统计人员队伍结构，激发基层治理内生动力。