今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是做大做强梁溪三年行动的决胜之年。梁溪区委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的二十大精神，全力践行“四敢”要求，敢为善为促发展，务实苦干抓落实，为推动梁溪高质量发展提供坚实有力的机构编制保障。

　　一、强化“敢为”担当，坚持创新思维，做先进制度的“设计师”

　　围绕梁溪产业发展布局，探索推进古运河度假区与梁溪科技城两大主体功能区建设，构建区域协同发展新格局。明晰功能区与属地街道职能定位，厘清职责边界，完善协调配合机制，确保工作内容上有统有分，职责上有主有次。打破横向协同治理壁垒，统筹谋划全域治理体系。按照“功能区+平台公司+属地街道”发展模式，由功能区统揽全局，统一发展规划、统一产业布局、统一政策保障、统一招商引资，推动资源整合利用、减少同质竞争，属地街道立足于民生保障和公共服务，集中精力提升基层社会治理效能，为功能区发展提供保障。在古运河度假区破题开局，明确属地街道党工委书记兼任度假区党委委员，充分参与重大事项研究决策，同时赋予度假区对于属地街道一定的人事考核权，进一步强化协同配合，形成工作合力。推动度假区政务服务中心挂牌运作，“一站式”提供建设项目类和企业服务类审批服务，打造更优营商环境。

　　二、提升“敢为”本领，坚持系统思维，做机构编制的“调度员”

　　围绕全区发展和基层治理需要，以“调”字挖闲置，以“收”字腾空间、以“盘”字开新源，通过“削多补少、减上补下、撤旧建新”等一系列手段，推动编制资源富集统筹，破解编制沉淀和流转瓶颈。加强应急管理力量配备，调剂核增人员编制数量，实现派驻执法中队对街道的全域覆盖。加强教育、卫生领域机构编制保障，积极推进党组织领导下的校长负责制，调整优化社区卫生服务中心布局，全面提升基层医疗卫生体系整体服务能力。以信息化、制度化建设推动编外用工管理规范化，完善编外人员管理系统，对编外人员实行实名制管理，整合运用数据资源，充分发挥大数据在推动编外用工规范管理方面的重要作用。在制定《关于进一步规范全区编外用工管理的实施意见》的基础上，推动人社、民政、城管等部门完善相关配套文件，形成“1+N”制度体系，从薪酬体系、招录管理、考核激励等方面为规范管理提供制度保障。

　　三、厚植“敢为”情怀，坚持服务思维，做基层治理的“勤务兵”

　　建立健全“基层吹哨、部门报到”党建引领基层治理机制，指导街道围绕党的建设、重点工作、应急处置、综合执法等领域群众反映集中、难以解决的事项进行系统梳理，形成事项清单；依托12345热线系统，指导街道、社区运用“吹哨报到”工作机制解决实际问题，努力打造一批可复制推广的典型案例。积极参与“千名干部大下访，排忧解难促发展”活动，深入基层了解群众诉求，妥善处理化解矛盾，服务全区发展稳定。认真贯彻落实“全区作风建设提升年”活动部署要求，扎实开展行政执法队伍教育提升活动，涵养风清气正的政治生态，营造担当作为的良好氛围。将教育提升活动与“吹哨报到”、执法赋权事项评估等工作有机结合，扎实做好基层综合执法改革“后半篇”文章。