经市委编委批准，5月23日，全市编办主任会议召开。会议深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，全面贯彻落实全国、全省编办主任会议精神，一体推进落实省市委全会和组织部长会议部署要求，总结2024年工作，部署2025年任务。市委组织部副部长、编办主任何莹出席会议并讲话。

会议指出，过去一年，在市委、市委编委的坚强领导下，在中央和省委编办的指导支持下，在市委组织部归口管理下，全市机构编制系统深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实党中央和省、市委决策部署，坚持用党的创新理论凝心铸魂，高质量全面完成党政机构改革任务，高标准完成镇（街道）履职事项清单工作，扎实有力推进全域功能区建设，系统优化调整重点领域体制机制，持续加强机构编制保障支撑和规范管理力度，各项工作取得明显成效。

会议明确，今年全市机构编制工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和对江苏工作的重要讲话精神，按照党中央关于进一步全面深化改革的战略部署，一体推进落实全国全省编办主任会议、省委十四届八次全会、市委十四届九次全会和市委编委会议要求，深化重点领域体制机制改革，围绕重大战略实施、促进新质生产力发展、提升基层治理效能、增进民生福祉等，着力破解体制机制障碍，持续优化机构编制资源配置，为中国式现代化无锡新实践提供坚实有力体制机制保障。

会议要求，要聚势谋新立标杆，紧扣市委对于机构编制部门“做先进制度设计者和供给者”职能定位，锚定“全省领先、全国一流”目标，全力打造机构编制“无锡品牌”。坚持“高站位”与“优体制”相统一，服务改革发展大局。突出“打头阵、勇争先、走在前、做示范”四个着力点，聚焦全域功能区建设完善体制机制，聚焦新质生产力发展健全职能体系，聚焦重点领域优化职能配置和机构设置，聚焦全面深化事业单位改革预演攻关，精准发力激发经济发展源动力。突出“建体系”与“强基层”相衔接，夯实基层治理之基。聚焦基层治理“人少、事多、责重”现实困境，围绕让基层“有感”目标，在标本兼治、长效治理上下功夫，保障推动镇（街道）履职事项清单走深走实，加快经济发达镇改革配套政策落地见效，加强特大镇改革赋权针对性探索，强化基层管理体制长效闭环管理，健全完善基层治理体系。注重“控总量”与“优结构”相协同，挖掘机构编制资源潜力。坚持“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”总要求，加大“盘活”的力度，统筹“用好”的准度，延伸“优化”的广度，进一步盘活沉淀固化的机构编制资源，保障重点领域可持续发展，切实提升编制资源使用效益。立足“严管理”与“促规范”相结合，切实维护机构编制刚性约束。严格落实议事协调机构长效管理，持续清理规范登记设立事业单位，加强编外用工规范管理，强化法规制度约束，扎实推进机构编制法定化和实名制管理。

会议强调，要攻坚克难强担当，聚焦重点难点领域敢创新善突破，精准定位谋划思路，精准施策落实方案，力争在底层逻辑、体制机制、管理服务上取得新突破、新进展。切实推动编制“周转池”制度用好用足。科学研判“定”“转”并行的标准，谋深谋实“统”“转”结合的路径，系统研究“转”“用”协同的口径，因地制宜、因情施策，切实挖潜释放使用效益。加快破题政府部门核心职能评估的有效路径。分门别类合理确定部门核心职能，加快构建完善评估指标体系，积极探索“多评合一”，推动核心职能评估与职能运行成效评价、机构编制资源配置、优化部门人员结构、深化体制机制改革等有机结合。靶向破解综合行政执法改革领域存在的矛盾问题。加强调研评估，坚持问题导向，切实理顺执法监管职责关系，加强执法专业队伍力量，推进执法队伍规范管理，强化基层执法力量融合。前瞻性应对人口变化带来的编制供给难题。提前应对学龄人口峰谷变化带来的教职工需求矛盾，用好数据辅助决策模型，多渠道做好内部挖潜、统筹调剂、削峰填谷，精准高效配置教师编制资源。精准施策应对人口老龄化国家战略，探索建立医疗领域编制管理辅助决策模型，健全编制动态调整机制。充分考虑人口达峰和分布变化的影响，完善托育、养老、流动人口服务等领域机构编制资源配置。

会议指出，要认真对照“政治强、业务精、作风优”的要求，持续加强机构编制部门政治机关建设、专业能力建设、干部队伍建设和纪律作风建设，严格落实归口管理制度，进一步提高政治站位，强化系统思维，善于创新求解，大抓攻坚落实，扎实推动机构编制干部队伍能力水平实现新提升。

会上，江阴、宜兴、锡山、新吴等4个市（县）区委编办作交流发言。市委编办领导班子成员，办机关处室负责人，各市（县）区委编办主任、副主任及相关处室负责人，无锡经开区党群工作部相关负责同志参加会议。