为充分发挥权责清单在转变政府职能、优化营商环境等方面作用，落实习近平总书记在二十届中央编委一次会议讲话精神，新吴区在完成政府部门“全口径”权责清单编制试点任务基础上，创新引领，积极实践，连续第三年开展权责清单应用执行情况监督评估，持续规范行政权力运行，推动部门依法高效履职。

一、立足部门履职，建立权力运行“基准线”  

甄选对象“细谋划”。基于权力、责任、服务现代化政府职能，依托人社局、退役军人事务局、审计局3家政府部门“三定”规定，紧扣权责清单应用态势，精准编写“全口径”权责清单基本要素，在此基础上，明确3家部门作为权责清单应用执行情况监督评估对象。划定范围“核心线”。在保障指标框架整体稳定前提下，重点围绕73项核心权责事项，立足运行效用，紧盯关键指标，探索“一次评估，全面体检”。细化指标“颗粒度”。综合考虑内外部事项差异性，从基础管理、应用执行、监督保障、加分项、附加项五个方面，科学设置5个一级指标、12个二级指标，锚定“正逆”双视角点位，细化“共性+个性”共配指标模式，全方位实现评估指标可量化。 

二、把握流程特性，打通评估渠道“全链路”

对标自查找不足。坚持实事求是原则，突出客观真实性，着眼核心权责事项的职能运行实际，被评估部门对照评估体系全面检视自身情况，完成自查报告、自评表，提交各类佐证材料70余份，同时剖析问题根源，提出改进举措。经纬访查助印证。综合运用座谈了解、档案查证、卷宗查阅、数据分析等方式，抽取档案、卷宗68份，采取分组、分层等方法量化分析评估指标，察访核验和联合印证部门提报的材料，综合研判评估权责清单应用执行情况。多源调查问质效。注重从关联部门、服务对象、本部门工作人员中收集“锦囊妙计”，多途径、多角度探询事项办理的操作流程和办结效率、工作人员的服务态度和业务能力，延伸评估触角。

三、创新多维联动，写好交流共享“融合文”

协同性联评。向法院、网信、信访、司法、数据和政务、市场监管等部门征求意见，借助评估报告、评估表、业务往来痕迹，追根溯源存在的问题，多点发力找寻权力运行“梗阻点”。多向性联询。围绕部门中心任务，函询重点工作、重要目标任务的推进情况以及重点指标的落实情况，并结合相关系统平台企业群众投诉举报情况，做深做实清单评估。靶向性联馈。根据检查发现的15个问题，“一对一”制定《权责清单应用执行情况监督评估反馈单》，“点对点”与被评估部门交换意见、深入沟通，逐项逐条分析，共同研究解决思路和办法，督促整改落实。

四、深化实践应用，实现基础效能“路径化”

厘清“多部门”边界。在“制度-环境-制度相关人”互动关系下，立足“小切口”，依托“照清单履职，依清单办事”原则，聚焦履职争议矛盾点，厘清部门、条块与派驻机构之间的职责边界，积极助力机构改革。探究“双变量”关系。依托权责清单事项条目化优势，研究各部门工作任务量与编制量对应关系，探索基本规律，推动机构编制由定性管理到定性和定量相结合转变。拓展“多场景”应用。坚持问题导向，将权责清单应用执行情况监督评估结果作为部门“三定”规定调整、优化机构编制资源配置、部门综合考核的重要参考，并持续拓展权责清单在政府自我控制、社会监督、公共服务、行政体制改革等应用场景，约束政府部门用权履责过程。